發(fā)改委:文化旅游項(xiàng)目建設(shè)最高補(bǔ)助100%!
近日,發(fā)改委公布《"十三五"時(shí)期文化旅游提升工程實(shí)施方案》,方案中規(guī)定,公益性、基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè),將獲得補(bǔ)助,最高可達(dá)100%!
公益性、基礎(chǔ)性設(shè)施具體包括哪些?補(bǔ)助比例又是如何算的呢?
《實(shí)施方案》鼓勵(lì)吸納社會(huì)資本參與,推廣PPP模式,對(duì)沒有回報(bào)率或回報(bào)率極低的公益性、基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè),發(fā)改委統(tǒng)籌安排中央預(yù)算內(nèi)投資。
《實(shí)施方案》明確了中央投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):原則上東、中、西部地區(qū)(含根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策分別享受中、西部待遇的地區(qū))中央投資補(bǔ)助比例為 30%、60%和80%。西藏自治區(qū)、四省藏區(qū)和新疆自治區(qū)南疆四地州(含兵團(tuán))的項(xiàng)目可按規(guī)劃確定的最高補(bǔ)助額度予以全額補(bǔ)助。
建設(shè)任務(wù)
一、公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面
(一)貧困地區(qū)縣級(jí)廣播電視播出機(jī)構(gòu)制播能力建設(shè)。
(二)廣播電視無線發(fā)射臺(tái)站基礎(chǔ)設(shè)施二期建設(shè)。
(三)少數(shù)民族新聞出版東風(fēng)工程二期建設(shè)。
二、國(guó)家文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)設(shè)施
(一)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位重點(diǎn)項(xiàng)目:
(1)文物保護(hù)管理設(shè)施、文物保護(hù)圍欄圍墻、界碑界樁文物風(fēng)貌改善,重要?dú)v史遺存周邊環(huán)境整治、重要節(jié)點(diǎn)空間或傳統(tǒng)街巷沿街立面的整治、歷史水系整治、綠化等;
(2)必要的展示利用設(shè)施,如標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、保護(hù)展示棚廳、文物庫(kù)房、必要的展示用房、游客管理服務(wù)中心等;
(3)保護(hù)所需的基礎(chǔ)設(shè)施,如給排水設(shè)施和管線建設(shè)及改造、電力設(shè)施建設(shè)及改造、供熱及燃?xì)庠O(shè)施和管道建設(shè)及改造、垃圾收集中轉(zhuǎn)設(shè)施和公廁,防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施等;
(4)基本接待設(shè)施,如生態(tài)停車場(chǎng)、必要外圍連接路、內(nèi)部參觀步行道等。
(二)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位一般項(xiàng)目:
(1)文物保護(hù)管理設(shè)施;
(2)文物保護(hù)圍欄圍墻;
(3)界碑界樁,急需的防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施;
(4)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、簡(jiǎn)易巡護(hù)步道;
(5)給排水、電力等搶救性保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施。
(三)歷史文化名城和歷史文化街區(qū)。
(1)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或改造,如給排水設(shè)施和管線的建設(shè)及改造,電力設(shè)施建設(shè)及線路改造,供熱及燃?xì)庠O(shè)施和管道建設(shè)及改造,垃圾收集中轉(zhuǎn)設(shè)施、公廁、消防設(shè)施等。
(2)環(huán)境整治,對(duì)街區(qū)出入口、標(biāo)志性建筑周圍、駁岸、水埠、戲臺(tái)等公共空間進(jìn)行必要的景觀環(huán)境整治、歷史水系整治、傳統(tǒng)街區(qū)立面整治、街區(qū)的綠化等。
(3)在保持道路的歷史格局和空間尺度基礎(chǔ)上,采用傳統(tǒng)的路面材料及鋪砌方式進(jìn)行整修。增設(shè)必要的生態(tài)停車設(shè)施等。
(4)公有歷史建筑的修繕與利用,鼓勵(lì)由政府組織對(duì)無人居住、產(chǎn)權(quán)公有的空置歷史建筑進(jìn)行必要的修繕和改造,用于當(dāng)?shù)氐幕鶎泳C合公共文化服務(wù)中心、游客服務(wù)中心等公共服務(wù)用途。
(四)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
(1)傳統(tǒng)表演藝術(shù)類:展演劇場(chǎng)、排練廳和相關(guān)輔助用房等。總規(guī)模不超過 3000 平方米,超出部分不納入支持范圍。
(2)傳統(tǒng)手工技藝類:生產(chǎn)傳習(xí)用房、技藝展示廳和相關(guān)輔助用房等??傄?guī)模不超過2000 平方米,超出部分不納入支持范圍。
(3)傳統(tǒng)民俗活動(dòng)類:室外展演活動(dòng)場(chǎng)地、小型室內(nèi)展示空間、庫(kù)房等。建筑總規(guī)模不超過 1000 平方米,超出部分不納入支持范圍。
(五)國(guó)家自然遺產(chǎn)地。
(1)保護(hù)監(jiān)測(cè)設(shè)施。建設(shè)必要的游客流量監(jiān)測(cè)調(diào)控和規(guī)劃監(jiān)管設(shè)施,如門票預(yù)約系統(tǒng)、景區(qū)入口門禁設(shè)施、重點(diǎn)景點(diǎn)和游線的視頻監(jiān)控設(shè)施、游客量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與信息發(fā)布系統(tǒng)、應(yīng)急救援與指揮調(diào)度系統(tǒng)、規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)設(shè)施等。
(2)保護(hù)性基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)必要的環(huán)境整治與生態(tài)修復(fù)、垃圾和污水收集、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、綜合防災(zāi)減災(zāi)和監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施、小型管理用房等。道路交通設(shè)施。建設(shè)必要且富有特色的慢行游覽道路設(shè)施,如游步道、木棧道、生態(tài)停車場(chǎng),以及必要的風(fēng)景名勝區(qū)外部連接道路(主要解決斷頭路和最后一公里問題,不支持長(zhǎng)距離的景區(qū)外道路建設(shè))等建設(shè)必要的資源展示設(shè)施、游客解說教育設(shè)施(展示中心、標(biāo)志標(biāo)牌、科普教育等設(shè)施)、游覽安全設(shè)施等。
(六)國(guó)家公園體制試點(diǎn)。
(1)生態(tài)系統(tǒng)和遺產(chǎn)資源保護(hù)設(shè)施:生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)建設(shè),如森林管護(hù)、封山育林、森林防火、病蟲害防治、水土整治等,自然遺跡、地質(zhì)遺跡現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)設(shè)施,生物多樣性保護(hù),如野生動(dòng)物救護(hù)設(shè)施等,相關(guān)文化遺產(chǎn)、社區(qū)民俗保護(hù)設(shè)施等。
(2)配套基礎(chǔ)設(shè)施:必要的巡護(hù)道路,環(huán)境整治,垃圾污水處理,環(huán)衛(wèi)設(shè)施,綜合防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施,小型管理用房等。
(3)保護(hù)監(jiān)測(cè)設(shè)施:生態(tài)監(jiān)測(cè)設(shè)施,包括地面站網(wǎng)、遙感監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)平臺(tái)等設(shè)施,游客流量監(jiān)測(cè)調(diào)控設(shè)施,應(yīng)急救援設(shè)施等。
(4)科普教育和游覽服務(wù)設(shè)施:陳列館、科普館等展示設(shè)施,室外科普展示、科普信息站、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等,資源展示設(shè)施,游客解說教育設(shè)施等。
三、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施
(一)旅游公共服務(wù)保障設(shè)施建設(shè)
1、旅游咨詢中心;
2、區(qū)域性旅游應(yīng)急救援基地;
3、游客集散心;
4、集散分中心及集散點(diǎn);
5、旅游交通引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng);
6、旅游數(shù)據(jù)中心等。
(二)重點(diǎn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、旅游咨詢中心;
2、區(qū)域性旅游應(yīng)急救援基地;
3、游客集散心;
4、集散分中心及集散點(diǎn);
5、旅游交通引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng);
6、旅游數(shù)據(jù)中心等。
(三)紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
(1)全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)到交通干線的連接路;
(2)景區(qū)內(nèi)道路、步行道、停車場(chǎng)、廁所、供水供電設(shè)施、垃圾污水處理設(shè)施;
(3)消防設(shè)施、安防監(jiān)控設(shè)施、展陳場(chǎng)館、解說教育系統(tǒng)、游客信息服務(wù)設(shè)施以及環(huán)境整治等;
(4)國(guó)家級(jí)抗戰(zhàn)紀(jì)念設(shè)施、遺址的必要維修保護(hù)。
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